Предоставление социальных услуг получателям услуг осуществляется работниками Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Нижнегорский районный центр социальных служб для семьи, детей и молодёжи" (далее - ГБУ РК "НРЦСССДМ"). Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг:
- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
- социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
- социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности,в том числе детей-инвалидов;
- срочные социальные услуги.
Статья 31 ФЗ № 442 Предоставление социальных услуг бесплатно.
1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:
- несовершеннолетним детям;
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации. Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.
2. Состав, объемы и формы предоставления комплекса социальных услуг семьям, и детям, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, устанавливаются:
Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Республики Крым, утвержденным Законом Республики Крым «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Республики Крым» от 17 декабря 2014 г. № 37 ЗРК (37 ЗРК для скачивания);
ГОСТ Р 52885-2013 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье», утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 17 октября 2013 г. № 1183-ст (ГОСТ Р 52885-2013 - ссылка для скачивания);
ГОСТ Р 52888-2013 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям», утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 17 октября 2013 г. № 1182-ст. (ГОСТ Р 52888 - 2013 - ссылка для скачивания)
3. Основанием для рассмотрения вопроса о наличии в семье, у лица обстоятельств, при которых они признаются нуждающимися в социальном обслуживании, являются:
-личное обращение (заявление) гражданина, несовершеннолетнего, достигшего 14 лет (форма заявления);
- обращение (заявление) в интересах семьи, ребенка или лица, иных граждан;
- информация (сообщение) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, в отношении семьи, ребенка или лица;
- выявление ГБУ РК "НРЦСССДМ" семьи, лица, нуждающихся в социальном обслуживании (в ходе реализации запросов на обследование определенных категорий семей, поступивших из Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего образования, учреждений социальной защиты населения, правоохранительных органов, органов службы занятости населения, общественных организаций и объединений, в рамках проведения акций, массовых мероприятий и т.д.).
4. К обстоятельствам, при которых граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании, относятся наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними; наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; отсутствие работы и средств к существованию; отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Решение о предоставлении социальных услуг принимается на основании:
- документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг (представителя);
- документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя);
- документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя);
- документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах;
- документов об условиях проживания и составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг;
- индивидуальной программы (при наличии действующей индивидуальной программы);
- иных документов, необходимых для предоставления социальных услуг, предусмотренных порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг.
Документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг, представляются получателем социальных услуг лично либо подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6. Примерный порядок предоставления срочных социальных услуг включает в себя следующие действия:
- принятие заявления, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг (далее - получатели срочных социальных услуг);
- информирование о порядке предоставления социальных услуг, видах социальных услуг, сроках, условиях их предоставления;
- разъяснение получателю социальных услуг или представителю порядка приема документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг;
- анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг, и принятие решения о предоставлении срочных социальных услуг получателю социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении срочных социальных услуг;
- предоставление получателю срочных социальных услуг;
- составление акта о предоставлении срочных социальных услуг, который является подтверждением предоставления срочных социальных услуг, и содержит сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.
- Срочные социальные услуги предоставляются без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг в целях оказания неотложной помощи в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг.
7. Примерный порядок предоставления социальных услуг в форме заключения договора о социальном патронаже и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг включает в себя следующие действия:
- принятие заявления;
- информирование о порядке предоставления социальных услуг в форме заключения договора о социальном патронаже и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг, условиях их предоставления, видах, сроках, о возможности получения этих услуг бесплатно;
- анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг в форме заключения договора о социальном патронаже и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг, и принятие решения о предоставлении социальных услуг, либо решения об отказе в предоставлении социальных услуг в форме заключения договора о социальном патронаже и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
- составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа), для каждого получателя услуг (или его официального представителя). Индивидуальная программа, при необходимости, но не реже одного раза в месяц, с участием получателя услуг или его официального представителя пересматривается, при этом учитываются обстоятельства, которые возникают в процессе работы с получателем услуг; по результатам пересмотра могут вноситься изменения;
- заключение договора о социальном патронаже между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (представителем) (далее - договор), который является основанием регулирования отношений сторон и подтверждает согласие, ответственность и обязанности в выполнении мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов. Договор составляется после проведенного первичного оценивания потребностей получателя услуг сроком до 1 года; перед подписанием договора поставщик услуг должен разъяснить его положения получателю услуг и убедиться, что он осознает назначение и функции документа, понимает значение терминов и норм договора; в случае, если получатель услуг имеет трудности с пониманием, текст договора необходимо упростить в соответствии с потребностями; договор составляется и подписывается в двух экземплярах, один из которых предоставляется получателю услуг или его представителю, второй - остается у поставщика услуг;
- предоставление получателю социальных услуг социальных услуг в соответствии с заключенным договором;
8. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг являются:
- письменное заявление получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг;
- окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
- нарушение получателем социальных услуг (представителем) условий, предусмотренных договором;
- смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
- решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
- осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.